丁晓宇提出科学确立八大城市集群的本世纪城市化国策
我国现行的区划模式是祖先们在当时生产力水平下以农业生产链条和由此而形成的生存和生活方式为基础
一、以全球市场资源一体化视角看中国城市化战略
在前人智慧和理想的基础上，吸收人类其他先进民族发展的成功经验，结合我国现状，创造出全新发展模式，并有效推进这种进步的行政区划模式，是历史赋予我们的任务和机会，也是对生存在当今的中华民族子孙的考验和挑战。据预测，到2033年我国人口将达到最高峰15亿到16亿人，今后将维持这一水平并逐渐回落，即使取消现行的人口控制政策，也将维持在16亿人口的水平神农架旅游，尔后逐渐成回落趋势。
这是人类在新的生产力特别是新科学成果基础上创造的新的生存生活方式、文化和理念所派生的新的生育观念的结果，是城市化后城市文明取代传统农村文明后人们新生育观的一次革命。它不仅反映在生育观上，而且已经和开始反映在对传统国家观念、婚姻观念的人类生活的各个领域。发达国家和我国台湾、香港和大陆的一些特大城市已经出现人口出生率开始下降的趋势。其他方面的城市新理念也在悄悄取代我们的传统理念和传统价值观甚至标准。
这就是城市化的魅力和神秘的地方。作者在其他论著里已就这一问题作过全面系统地阐述预测，这里就不再赘述了。
按此推断，到2050年我国城市化水平达到1950年发达国家80%的水平，中国将有12亿到13亿的人口生活在城市里并从事非农产业。如实现不了这一量到质的转变神农架在那里，中华民族将会被人类文明越甩越远。
这是任何一个中华民族的子孙不愿看到的，更是曾经创造灿烂中华文明的祖先们所不能答应的。今后一百年至五百年，中国人生产资料和生活要素由过去和现在的以陆地为主体的大陆经济，向以海洋特别是向太平洋、印度洋、大西洋等深海资源为主的海洋经济过渡的人类新的生产链和食物链形态转移的时代，是人类更高文明的必然过程。对此我们必须要有足够的认识并努力去探索和实现。
二、建立八大城市集群的中国城市化国策
树立和制定以市场需求为导向、以生产生活要素品质为核心、以平等自由愉悦享受生活和人生为外延的新的立体化行政区划方式，取代过去几千年来以生存、种族、人文和自然屏障为依据的平面行政区划现状的新市场行政区划观和实施方案，是我们实现民族复兴进入世界优秀民族之林的科学有效途径。
怎么有效利用祖先留给我们的地上地下资源和优秀文化思想科学遗产神农架在什么地方，人类给我们提供的新科学、新智慧、新思想，通过对海洋资源的有效充分开发，创造新的更广阔、更深远、更优良生活空间和质量，是我们的历史责任和机遇。
通过多年研究和探索，笔者提出了中国城市化过程和今后若干年的新区划观和方案：建立八大城市集群、三个自然生态区的十一大行政区划新格局，即：
1.以北京、天津为中心，以华北、海河平原，山东半岛，黄河下游平原为范围包括石家庄、济南、青岛的环渤海城市集群，简称北京城市集群。
2.以上海、南京为中心长江下游平原、长江三角洲、钱塘江杭州湾及其周边为范围包括蚌埠、合肥、杭州、台州的宁沪杭城市集群，简称上海城市集群。
3.以广州、香港为中心东起汕尾西到防城、南宁，包括海口、东西江、珠江、河源、清远、梧州的南海沿岸城市集群，简称广州城市集群。
4.以台北、厦门为中心的台湾海峡两岸包括台湾岛和大陆内北起温州
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5.以沈阳、长春为中心，以东北平原为范围，西起大兴安岭脚下的潮阳、齐齐哈尔市，东到长白山鸭绿江边的丹东市和兴凯湖；南起渤海之滨的大连，北到小兴安岭之麓松花江畔的佳木斯市、鹤岗市的广大地区，简称沈阳城市集群。
6.以郑州、西安为中心，以渭河平原、黄河中游和故道沿岸的黄淮平原为范围的，西起宝鸡，东到连云港的黄河中原城市集群，简称郑州城市集群。
7.以武汉、长沙为中心，长江中游平原，湘江、赣江沿岸的两湖平原、鄱阳湖平原为范围，包括宜昌、南昌、衡阳的沿江城市集群，简称武汉城市集群。
8.以成都、重庆为中心，长江上游嘉陵江、岷江沿岸的四川盆地城市集群，简称成都城市集群。
为推动中国城市化进程、经济发展和社会进步，并按此制定相应法律和政策。鼓励有条件的中心城市向国际化大都市方向发展,密切与周边地区的经济联系,促进我国沿海和内陆地区八大都市带的形成。通过加大城市基础设施投资力度,提高各类城市对新增人口的吸纳能力。在全国范围内建立新的户籍登记办法,用身份证制度代替现行的户籍管理制度的同时，将现有的城镇居民社会保障制度延伸至新市民，试行暂不要求农民退还承包地和自留地,以使用权的转包或入股的方式从原承包地获取一定收益的办法,用以支付农村人口进城初期的安置费用。
图6.2 北京、上海、广州、海峡、沈阳、郑州、武汉和重庆八大城市集群位置示意图
三、围绕城市化建立三个自然生态保护区
确立八大城市集群为今后中国城市化发展基本国策的同时，对城市集群以外的广大国土区域应确立为基本国策服务的指导思想，即：在确保自然生态优化的前提下适当发展农牧和农林业，鼓励有志于城市生活的人员融入城市集群的建设与发展中，实现生存意识、生产和生活方式的转变，实现生活品质的飞跃。
对那些有志于农林农牧业和国家自然生态保护的留住居民和从城市集群移居的人员实行零税收政策和一些必要的扶持优惠政策，鼓励他们在维护和优化自然生态环境的前提下，走向市场形态的规模化、工厂化的新型农牧农林业生产和发展，在管理和服务上实现完全区别于城市集群的方式，建立三大自然生态型环保型农牧农林区，直属中央政府。
1.以西宁为首府，包括西藏、青海、四川西北部的阿坝藏族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州北部、甘肃甘西南藏族自治州为青藏高原自然生态保护区，简称青藏区。
2.以昆明为首府，包括云南、贵州全部，广西大部，四川、重庆部分地区，湖北西南部，湖南西部，广东北部的云贵高原、南岭山脉和武夷山脉的林牧业自然生态保护区，简称云贵区。
3.以兰州为首府，包括甘肃、宁夏、新疆、内蒙（除通辽市市区东部）全部，山西、河北、黑龙江北部，陕西的北部和南部秦岭、四川、重庆北部大巴山区、湖北西北部神农架林区、十堰市、襄樊市西南、宜昌西北的武当山区为范围的西北、华北、东北农林牧自然生态保护区，简称三北区。
图6.3 蔚为壮观的青藏高原、云贵高原、三北自然生态保护区！
这样，全国的行政区划就集中为十一个，分为两种类型。以现代市场为核心，彻底实现城市化新的生产链条和生活方式的扩展，快速实现我国城市化。
文章引用自：丁晓宇著《中国崛起方略》 >>>QQ470681378